“十四五”以來(lái),省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市場(chǎng)監(jiān)管總局重大決策部署,圍繞經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、退出全方位深化改革,大力降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本,有效激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,取得了積極成效。
夯實(shí)基礎(chǔ)制度提升經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)“三化”水平。聚焦提升經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平,制定經(jīng)營(yíng)主體登記管轄、歇業(yè)備案、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理、不適宜名稱糾正、名稱爭(zhēng)議處理等一系列基礎(chǔ)制度,印發(fā)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶登記審查規(guī)范等業(yè)務(wù)規(guī)范,有效落實(shí)依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開(kāi)透明、便捷高效基本原則,全面提升經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)服務(wù)質(zhì)效。
全面構(gòu)建全生命周期“高效辦成一件事”服務(wù)體系。制定全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“高效辦成一件事”工作方案,聯(lián)合多部門印發(fā)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)辦、變更、遷移、注銷及“個(gè)轉(zhuǎn)企”等“一件事”專項(xiàng)實(shí)施方案,以“1+N”模式全面構(gòu)建“開(kāi)辦高效、變更順暢、遷移無(wú)障、注銷有序”的經(jīng)營(yíng)主體登記全生命周期“高效辦成一件事”服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)限、跑動(dòng)次數(shù)、申請(qǐng)材料“四減”,有效提升經(jīng)營(yíng)主體從準(zhǔn)入到退出的政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間全面壓縮到2個(gè)工作日內(nèi),新開(kāi)辦企業(yè)全程網(wǎng)辦率達(dá)97%以上。
涉企經(jīng)營(yíng)許可全覆蓋“證照分離”改革提升準(zhǔn)營(yíng)便利度。在全省范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)“證照分離”改革,建立登記注冊(cè)信息即時(shí)告知、行業(yè)主管部門及時(shí)認(rèn)領(lǐng)和反饋的閉環(huán)機(jī)制,強(qiáng)化“證照”銜接,建立簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則,大幅提高經(jīng)營(yíng)主體辦事的便利度和可預(yù)期性。截至2025年底,累計(jì)推送登記注冊(cè)信息64.65萬(wàn)條,21.48萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體享受改革紅利。
持續(xù)深化注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度改革。深入落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革各項(xiàng)要求,指導(dǎo)各級(jí)登記機(jī)關(guān)依法引導(dǎo)新設(shè)公司合理確定認(rèn)繳期限,穩(wěn)步推進(jìn)存量公司依法調(diào)整出資期限,截至2025年底,全省新設(shè)立的2.82萬(wàn)戶公司認(rèn)繳出資期限均在5年以內(nèi),7178戶存量公司依法調(diào)整了出資期限。指導(dǎo)西寧市、海南州對(duì)本地區(qū)注冊(cè)資本疑似異常的公司開(kāi)展出資真實(shí)性、合理性研判工作,為全省全面開(kāi)展相關(guān)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
下一步,省市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出等制度機(jī)制,積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),為“十五五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。